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泗洪县新型农村社会养老保险实施办法

(发稿人:泗洪县人社局  信息日期:2013/1/16  正式发布时间:2012/10/30)
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1、分类:社会保险
2、名称:泗洪县新型农村社会养老保险实施办法
3、文号:洪政发[2010]21号
4、内容:
第一章总则
第一条 为进一步完善农村社会保障体系,探索建立新型农村养老保险制度,保障农村老年居民的基本生活,促进城乡统筹与和谐发展,根据《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》,结合我县实际,制定本办法。
第二条 具有本县农村户籍,年满16周岁(不含在校生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和未参加被征地农民社会保障的农村居民,均可以在户籍所在地参加新型农村社会养老保险。
第三条 新型农村社会养老保险工作由县政府组织实施。各乡(镇)政府具体负责本辖区内工作。
第四条 县劳动和社会保障局负责全县新型农村社会养老保险的统一管理、综合协调、监督检查和政策咨询工作。县农村社会养老保险经办机构(以下简称农保经办机构)负责新型农村社会养老保险的政策宣传、保费征缴、基金管理、个人账户管理、养老待遇的结算和发放工作。乡(镇)劳动保障所和各行政村协助县级农保经办机构做好业务工作。
第五条 新型农村社会养老保险坚持低水平、广覆盖,与经济社会发展水平相适应的原则。新型农村社会养老保险基金主要由个人缴费、集体补助、财政补贴构成。
第二章养老保险费的征缴
第六条 个人缴费。参加新型农村社会养老保险的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。目前缴费标准设为每人每年100、200、300、400、500、600元6个档次,参保人自主选择缴费档次,上不封顶,多缴多得。县政府根据国家、省、市要求及农民收入增长情况等适时调整缴费档次。
第七条 集体补助。有条件的村集体经济组织应当对本村参加人员给予补助,补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
第八条 政府补贴。县政府对参保人参保给予补贴,补贴标准为每人每年缴100元,补贴30元;缴200元,补贴35元;缴300元,补贴40元;缴400元,补贴45元;缴500、600元及以上者,补贴50元。一次性缴清者,按每年度缴费标准折算年限,每年给予相应标准的财政补贴。
第九条 对农村重度残疾人(指一、二级),由县财政按最低缴费标准100元缴费,同时享受缴费补贴30元;农村低保户、特困户、优抚户及享受大病救助待遇人员参保的,个人缴纳的费用中由县财政承担30元,同时享受缴费补贴30元。
第十条 乡(镇)村(居)党组织书记、村(居)委会主任和会计参加新型农村社会养老保险按洪办发〔2008〕51号文件执行。
第三章个人帐户管理
第十一条 新型农村社会养老保险实行个人帐户模式。个人帐户按个人实际缴费建立,集体经济组织补助、县财政补贴以及其他社会经济组织对参保人的资助全额记入个人帐户。个人帐户储存额按不低于人民银行公布的城乡居民一年期银行定期存款利率计息。个人帐户储存额只能用于参保人员养老、支付个人养老金,不得提前支取。
第十二条 参保人员可以向农保经办机构查询其养老保险有关情况,经办机构应当及时提供相应的服务。
第四章养老保险待遇
第十三条 享受新型农村社会养老保险待遇的人员,应当同时具备以下条件:
(一)累计按规定足额缴纳新型农村社会养老保险费年限满15年以上;
(二)男、女年满60周岁;
(三)未享受城镇职工基本养老保险待遇和被征地农民社会保障待遇。
第十四条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成:
(一)基础养老金标准每人每月为60元;
(二)个人帐户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
第十五条 参保人员享受养老保险待遇从符合本办法第十三条规定年龄的次月开始,直至身亡。
参保人员达到享受养老保险待遇的年龄但缴费年限不足15年的,可以按年补缴,累计缴费年限不超过15年,补缴年限不享受财政补贴。本办法实施时,已经领取农村养老金的55—60周岁女性,仍按原待遇标准继续领取,年满60周岁后按本办法确定的标准领取。
参保人员出现不符合本办法第十三条第(三)项规定情形的,将个人帐户储存额,除财政补贴外,一次性结算给本人。
本办法实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇和被征地农民社会保障待遇的农民无需缴费,可按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保。
参保人员按规定标准连续缴纳保险费、缴费年限满15年以上的(不含15年),每增加1年,基础养老金增加10%。
第十六条 参保人员在领取养老金前死亡的,将个人帐户储存额(不含财政补贴)一次性退给其法定继承人或指定受益人。参保人员在领取养老金后死亡的,可以将个人帐户余额(不含财政补贴)一次性退给其法定继承人或者指定受益人。农保经办机构不承担丧葬费、抚恤金等任何费用。
第十七条 参保人员在被判处拘役或劳动教养期间达到领取养老金年龄的,暂缓办理领取养老金手续,待服刑期满或劳动教养期满后再予以办理,届时基础养老金按其到达领取养老金年龄时的基数计发。参保人员未达到领取养老金年龄的,其拘役或劳动教养期满后,可以继续参保,以前缴费年限合并计算。
第十八条 农村养老金由农保经办机构按月实行社会化发放。领取养老金的人员每年应按时参加资格验证。
参保人员死亡的,其直系亲属或者有关人员应在一个月内到农保经办机构或受委托的各乡镇劳动保障所注销养老保险关系。
第十九条 根据经济社会发展状况和社会统筹基金运营情况,按照国家、省、市规定适时调整基础养老金,具体调整方案由县劳动和社会保障部门会同财政部门提出,报县政府批准后执行。
第二十条 农保经办机构支付养老金时,如发生基金缺口,由县财政弥补。
第五章养老保险关系的转移和衔接
第二十一条 参保人员在缴费期间跨统筹地区流动的,其个人账户累计储存额和保险关系可随之转移。
第二十二条 新型农村社会养老保险与城镇职工基本养老保险的相互衔接和转换,按上级有关文件精神执行。
第二十三条 原农村养老保险业务停止办理,其个人账户储存额继续计息。原农村养老保险的参保人员可申请转入新型农村社会养老保险,承认缴费时间,其个人账户资金本息,按新型农村社会养老保险缴费标准折算缴费年限,不足部分可以由参保人员缴费补足。
第二十四条 农村五保集中供养人员不享受新型农村社会养老保险待遇。农村计划生育家庭奖励扶持政策享受者和农村最低生活保障制度享受者以及社会优抚人员,其新型农村社会养老保险待遇按本办法执行。
第二十五条 参保人员因职业变动、被征收土地、户口迁移等原因不再具备本办法第二条所规定的参保资格的,应及时变更养老保险关系,个人帐户及其储存额随同转移,无法转移的,将个人帐户累计储存额,除财政补贴外,一次性退还本人,同时终止新型农村社会养老保险关系。
第六章  基金监督管理
第二十六条 新型农村社会养老保险基金纳入财政专户,实行收支两条线管理。县财政部门设立新型农村社会养老保险基金财政专户,农保经办机构在银行开设新型农村社会养老保险基金支出户,单独建帐和核算,专款专用。
第二十七条 县劳动和社会保障部门会同县财政部门编制新型农村社会养老保险基金年度收支预算,报县政府批准后执行。县财政部门根据新型农村社会养老保险基金用款计划,定期及时将基金划拨到新型农村社会养老保险基金支出户,确保养老保险金按时足额发放。
第二十八条 农保经办机构应建立健全新型农村社会养老保险基金财务、会计、统计、审计等管理制度,按时向劳动和社会保障部门、财政部门报送财务、统计报表。严禁挤占挪用,确保基金安全。
监察、审计部门按各自职责负责实施监督。
第二十九条 新型农村社会养老保险费由参保人员到农保经办机构指定地点以货币形式每年缴纳一次,农保经办机构应为每位参保人员建立养老保险个人帐户,同时核发《缴费手册》,为参保人员建立养老保险档案。农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内,对村内参保人员缴费和养老金领取资格进行公示,接受群众监督。
第三十条 县农保经办机构人员经费和工作经费列入县级财政预算,不得违反规定从新型农村社会养老保险基金及收益中提取手续费或其他费用。乡镇劳动保障服务所人员和村协办人员的经费及工作经费纳入乡镇财政预算。
第七章  法律责任
第三十一条 农保经办机构或者行政机关及其工作人员,违反本办法第二十八条规定的,由劳动和社会保障部门或者上级行政机关责令限期改正;情节严重的,按照管理权限,对主要负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的,由劳动和社会保障部门追回多领、冒领的养老金。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章  附  则
第三十三条  新型农村社会养老保险费档次、基础养老金计发数由县劳动和社会保障部门定期公布。
第三十四条  本办法由县劳动和社会保障局负责解释。
第三十五条  本办法自颁布之日起施行。
5、实施日期:2010年3月19日

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